MF rozwiewa wątpliwości co do PCC od kryptowalut
Ministerstwo Finansów opublikowało projekt rozporządzenia, które ma zakończyć pobór podatku PCC od sprzedaży lub zamiany walut wirtualnych. W uzasadnieniu zamieszczonym na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji resort finansów przyznał, że rozwój gospodarczy powoduje powstawanie zjawisk, za którymi nie zawsze nadąża prawo – jednym z takich zjawisk są popularne krypto i handel nimi.
Zgodnie z orzecznictwem sądowo-administracyjnym kryptowaluty zostały zakwalifikowane jako prawa majątkowe. W takim wypadku obrót tym instrumentem dokonywany jest na podstawie umowy sprzedaży lub zamiany i staje się przedmiotem podatku od czynności cywilnoprawnych (1 proc. od wartości rynkowej). Zauważono jednak, że bezpośredni handel stanowi tylko część obrotu nimi, a takie rzeczy jak wykopywanie walut czy zapłata za towary, pozostają poza zakresem PCC lub korzystają z wyłączenia z tego podatku w związku z opodatkowaniem VAT, albo po prostu są zwolnione z tego podatku. Jak przyznał resort finansów:
Uwzględniając specyfikę handlu walutami wirtualnymi, który sprowadza się do obracania tymi prawami majątkowymi przez ich zakup, sprzedaż i wymianę, a zatem wielokrotnego zawierania umów sprzedaży i zamiany, po stronie podmiotu dokonującego obrotu walutą wirtualną powstać może obowiązek zapłaty podatku w wysokości niejednokrotnie przewyższającej zainwestowane środki.
W konsekwencji, stosowanie ścisłej wykładni przepisów ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych może skutkować nałożeniem na podatników obowiązków niemożliwych do wykonania, prowadzących w wielu przypadkach do konfiskaty majątku, a tym samym naruszeniem konstytucyjnej zasady dotyczącej prawa do ochrony własności.
Ministerstwo zgodziło się, że w przypadku obecnego rozwiązania wystąpić mogą skutki trudne do zaakceptowania w świetle konstytucyjnych zasad, „co stanowi wystarczającą przesłankę do uznania, iż z uwagi na ważny interes podatnika zasadne jest zaniechanie poboru tego podatku”.
Rozporządzenie będzie mieć zastosowanie do umów sprzedaży i zamiany walut wirtualnych zawartych od dnia jego wejścia w życie, czyli 13 lipca 2018 roku do 30 czerwca 2019 roku. Proponowane rozwiązanie ma charakter czasowy i daje czas na dokonanie pogłębionej analizy oraz przygotowanie rozwiązań systemowych normujących tę przestrzeń gospodarczą w kontekście podatkowym.